lunes, 10 de abril de 2017

Novedades Varias sobre Jubilaciones Docentes e Investigadores

Novedades Jubilaciones Docentes
Novedades Varias  sobre Jubilaciónes Docentes Universitarios Ley 26.508 y Científicos Dec. 160/05

A continuación los titulares de las últimas novedades. Próximamente ahondaremos en cada una de ellas. Consúltenos por su caso!

Jubilaciones Universitarias Ley 26.508: ¿Que pasa si no tienes 60 meses de antiguedad en el/los último/s cargo/s? ANSES liquida sobre el promedio de remuneraciones de los Cargos Docentes desempeñados durante los 60 meses previos al cese, pero lo hace SIN ACTUALIZAR las remuneraciones! Se puede solicitar reajuste!

La Prestación por SIMULTANEIDAD bajo Régimen Jubilatorio de Docentes Universitarios (Ley 26508) ahora se puede también conseguir a través de MORATORIA!

Los servicios provinciales prestados por INVESTIGADORES del CEPROCOR (Empleados de la Provincia de Córdoba) ahora son reconocidos por Anses para Jubilación bajo el Régimen de Investigadores y Científicos del Dec.160/05.

La Reparación Histórica excluye a los Regímenes Jubilatorios Docentes. Pero debido a la forma de cálculo y de liquidación de la Prestación por Simultaneidad del Régimen de Docentes Universitarios no corresponde dicha exclusión. Se puede exigir su Reparación, o en su caso, reajustar judicialmente la Jubilación.

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jueves, 30 de marzo de 2017

El impuesto a las ganancias sobre las jubilaciones es inconstitucional

Informe: El impuesto a las ganancias sobre las jubilaciones  es inconstitucional

Según la Cámara Federal de Apelaciones de Gral. Roca, en la causa  “Fornari, Silvia Cristina – López, Silvia Liliana c/Estado Nacional – Administración federal de Ingresos Públicos s/ Acción meramente declarativa de inconstitucionalidad (Expte. 21000305/2012/CA1)” el impuesto a las ganancias no debe aplicarse a las jubilaciones toda vez que ello es inconstitucional[Fallo de fecha 24/2/17]

La Cámara para así decidir, ha elaborado, inter alia, los siguientes razonamientos:

“(…) Corresponde declarar la inconstitucionalidad del art.79, inciso c), de la ley 20.628 (t.o. por decreto 649/97), en cuanto tiene a las jubilaciones por hecho imponible para la percepción del impuesto.  (…)

(…)  No corresponde examinar si un gravamen ha sido o no aplicado en forma que contradice los principios de la ciencia económica, ya que el análisis en virtud del cual debe despejarse la discusión consiste en establecer si gravar los haberes jubilatorios contradice la Constitución Nacional y no en cuestionar los postulados de ningún saber vinculado a la economía, ya que el debate deberá girar en torno al derecho constitucional y no a la técnica tributaria. (…)

(…) La “ganancia” es el provecho, interés o fruto que se obtiene de las relaciones con terceros, sean comerciales o no. La inclusión de los términos “provecho”, “fruto” e “interés” remiten a acciones orientadas al rinde, es decir, a la obtención de una renta. (…)
(…) Como el haber jubilatorio no es una contraprestación, ya que por definición, quien la percibe no trabaja, se esfuma por completo, y sin el menor margen para la duda, la idea de que un ingreso jubilatorio es una “ganancia(…)

(…)  El haber previsional no es un provecho o fruto de tratos con otros, mucho menos de índole mercantil, sino que es un ingreso que se tiene cuya causa o título no es una contraprestación del jubilado sino un hecho anterior, ya finiquitado, que fue la realización de una cantidad determinada de aportes durante su vida económicamente activa y el haber llegado a la edad estipulada. (…)

(…)  Si la ley que establece el impuesto a las “ganancias” atrapa en uno de sus renglones un ingreso económico que no ostenta esa cualidad, padece una inconsistencia legal en sus términos, pues incluye hechos que no son los que la propia ley contempla como aquellos que deben ser gravados, definiendo además como sujetos pasivos del tributo a quienes no podrían serlo. (…)

(…) La capacidad contributiva —que como principio que rige la imposición de las cargas públicas surge implícitamente de los arts. 4, 16, 17, 28, 33 de la CN— consiste en la aptitud económico-social para contribuir al sostenimiento del Estado y se manifiesta de tres formas: en el consumo, en la renta y en el capital. De modo que el hecho imponible no se configura cuando se percibe el haber jubilatorio pues éste no es una manifestación de un capital o de una renta gravados, de lo que se sigue que no hay capacidad contributiva por la circunstancia de percibir ese ingreso. (…)
(…) Si un impuesto, so capa de gravar utilidades o rentas provenientes de relaciones con terceros —comerciales o de otro tipo— atrapa, además, ingresos que no provienen de esas fuentes, la violación al derecho de propiedad surge per se porque es la propia ley la que excede el marco definido por la naturaleza del impuesto, encerrando allí una categoría ajena a la que ella misma define. (…)

(…)  En materia de jubilaciones no hay confiscatoriedad por el grado de afectación sino que ésta se produce por la afectación misma. (…)

(…)  Resulta anodino fijar cuál es el porcentaje de confiscatoriedad porque el haber previsional no puede ser afectado en medida alguna. (…)

(…) La afectación del derecho de propiedad resulta evidente cuando la ley toma como hecho imponible una exteriorización de un ingreso que no constituye una ganancia. (…)

(…) Si la autoridad tiene la facultad de cuantificar el ingreso cuando concede el beneficio, ha de aceptarse que es esa la medida que satisface el estándar de integralidad e irrenunciabilidad que está obligado a observar y garantizar, de donde es contradictorio que, luego, detraiga una parte de ese todo sin que ello implique vulnerar la integralidad del beneficio. (…)

De momento no existe normativa alguna que permita a un jubilado evitar el pago del Impuesto a las ganancias. Ello implica la necesidad de litigar para evitar la imposición del impuesto, solicitándose en cada caso concreto la inconstitucionalidad del referido Art. 79 Inc. C) de la Ley 20.628. 

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jueves, 23 de marzo de 2017

Amplían el Régimen Jubilatorio de Investigadores y Científicos

Amplían el Régimen Jubilatorio de Investigadores y Científicos

Mediante la Sanción de la Ley 27.341 de Presupuesto Anual 2017 se determinó la modificación del Art. 1
° Inc. a) de la Ley 22.929 incorporando al régimen jubilatorio especial para investigadores, científicos y tecnológicos a quienes desempeñan dichas tareas en organismos que antes no estaban comprendidos, tales como CONAE, ANILS, SEGEMAR, CITEFA.

El Art. 75 de la Ley 27.341  dice:
Sustitúyese el inciso a) del artículo 1° de la ley 22.929 por el siguiente: a) El personal que realice directamente actividades técnico científicas de investigación o desarrollo y de dirección de estas actividades en alguno de los organismos nacionales indicados en el inciso a) del artículo 14 de la ley 25.467, cumpliendo dicho personal las actividades aludidas con dedicación exclusiva completa de acuerdo con lo que establezcan los estatutos o regímenes de los organismos especificados precedentemente. Incorpórese a la ley 11.672, complementaría permanente de presupuesto (t.o. 2014) el artículo de la presente ley.

Recordamos que el Régimen de Investigadores y Científicos se ha caracterizado históricamente por idas y vueltas legislativas. En un primer momento alcanzaba solo al personal del CONICET, INTA, INTI, INCyTH, (Hoy INA). Posteriormente el régimen fue ampliado para incorporar a personal de CONEA [CNEA],  INIDEP y Docentes Universitarios Investigadores con Dedicación Exclusiva.

Entonces al día de hoy queda comprendidos dentro del Régimen Jubilatorio Especial de Investigadores, Científicos y Tecnológicos el personal que realice directamente actividades técnico científicas de investigación o desarrollo y de dirección de estas actividades en alguno de los siguientes organismos nacionales, cumpliendo dicho personal las actividades aludidas con dedicación exclusiva o completa de acuerdo con lo que establezcan los estatutos o regímenes de los organismos especificados:
·                    El Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas – CONICET
·                    La Comisión Nacional de Energía Atómica –CNEA [o CONEA]
·                    El Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria – INTA
·                    El Instituto Nacional de Tecnología Industrial –INTI
·                    La Comisión Nacional de Actividades Espaciales - CONAE
·                    El Servicio Geológico Minero Argentino - SEGEMAR
·                    El Instituto Nacional de Desarrollo Pesquero –INIDEP
·                    El Instituto Nacional del Agua (INA) [antes INCyTH]
·                    El Centro de Investigación Tecnológica de las Fuerzas Armadas – CITEFA
·                    La Administración Nacional de Laboratorios e Institutos de Salud – ANLIS
·                    Docentes que se desempeñe en las Universidades Nacionales con dedicación exclusiva que realice directamente actividades técnico-científicas de investigación o desarrollo y de dirección de estas actividades.

Finalmente se recuerda que recientemente ANSES ha reconocido los servicios provinciales prestados por INVESTIGADORES del CEPROCOR (Empleados de la Provincia de Córdoba) para obtener Jubilación bajo el Régimen de Investigadores y Científicos del Dec.160/05.



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jueves, 9 de marzo de 2017

MOVILIDAD: Estudio comparativo HISTÓRICO - Movilidad General Vs. RIPDUN Vs RIPDOC y CVSD

Estudio comparativo HISTÓRICO - Movilidad General Vs. RIPDUN  Vs RIPDOC y CVSD - ACTUALIZACIÓN

Estudio comparativo HISTÓRICO de los diversos índices de MOVILIDAD JUBILATORIA NACIONAL por el periodo que va desde Septiembre/2010 a Marzo/2017


ÍNDICE DE MOVILIDAD GENERAL: jubilados y Pensionado por Ley 24.241 (Movilidad Ley 26.417) [Se incluyen en este grupo: Jubilados y Pensionados como Investigadores y Científicos y Docentes Investigadores Dedicación Exclusiva, (Dec. 160/05, Ley 22.929), Docentes de Universidades PrivadasNO-Docentes de Universidades Nacionales]

ÍNDICE DE MOVILIDAD RIPDUN: Jubilados y Pensionados por Ley 26.508, correspondiente a Docentes Universitarios.

Expedientes apilados en La Cámara Federal de la Seguridad Social
ÍNDICE DE MOVILIDAD RIPDOC: Jubilados y Pensionados por Dec. 137/05 (Ley 24.016), correspondiente a Docentes Nacionales de los siguientes niveles: Nivel inicial, Primario, secundario, terciario, superior no universitario. Estos niveles comprenden además a Docentes Civiles de las Fuerzas Armadas, y Docentes Preuniversitarios de Universidades Nacionales.

MÉTODO: para que la comparación entre los tres índices sea válida, se parte desde septiembre/2010, dado que se corresponde al primer periodo en el cual se aplican tres índices diferentes.


INDICE [%]:
RIPDUN
RIPDOC/ CVSD/GENERAL    
GENERAL
PERIODO:
sep-10
9,72
16,9
16,9
mar-11
12,37
17,33
17,33
sep-11
22,81
16,82
16,82
mar-12
12,00
17,62
17,62
sep-12
19,30
11,42
11,42
mar-13
3,00
15,18
15,18
sep-13
17,54
9,12
14,41
mar-14
11,31
11,31
11,31
set-14
11,18
15,19
17,21
mar-15
28,19
18,26
18,26
set-15
17,09
8,86
12,49
mar-16
12,21
15,35
15,35
set-16
18,60
14,49
14,16
Mar-17
13,41
12,96
12,96
NOMINAL
195,32%
187,85%
198,46%
ACUMULATIVO   
              605,48%             
575,32%
           632,43%            
Base= $ 100
$605,48
$575,32
$632,43

NOTAS y Claves de Color:

> La Primera medición del Índice General data de Septiembre 2009

> La primera medición del RIPDUN data de Septiembre 2010.

> La primera medición del RIPDOC data de Marzo de 2013. Para las mediciones correspondientes a JUL/09, SET/09, MAR/10, JUN/10 y SET/10 se aplicó el CVSD. Para las mediciones correspondientes a MAR/11, SET/11, MAR/12 y SET/12 se aplicó el Índice General. Para las mediciones de MAR/13, MAR/14, MAR/15, MAR/16 y MAR/17, se aplicó el Índice General, toda vez que el RIPDOC arrojó valores inferiores a aquel, tomando puntos porcentuales a cuenta de las mediciones de septiembre de las anualidades señaladas. Las demás mediciones se corresponden estrictamente al RIPDOC

El presente artículo es una actualización de otro anterior que Ud. puede LEER AQUÍ 

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jueves, 2 de marzo de 2017

MOVILIDAD JUBILACIONES MARZO/2017

MOVILIDAD  JUBILACIONES MARZO/2017

Ø      Movilidad General  [Ley 26.417]:  12,96%  (Circular 10/17 – ANSeS [DP])

Ø      Movilidad Docentes Nacionales jubilados por ley 24.016/Dec.137/05]: 12,96% [Docentes de Nivel Inicial, Primario, Secundario, Terciario, Superior No universitario, Docentes Civiles de las Fuerzas Armadas, Docentes Preuniversitarios] Se hace notar que el RIPDOC para el periodo arrojó un 11,94%, con lo cual se aplica la movilidad general que es mayor, tomando a cuenta de la movilidad de septiembre un 1,09% (Circular 11/17 – ANSeS [DP])

Ø      Movilidad jubilaciones Docentes Universitarios a según RIPDUN (jubilados por ley 26.508): 13,41 % (Circular 12/17 – ANSeS [DP])

Ø      Haber jubilatorio máximo$  46.849,81.  [se retiene el 15% de todo lo que exceda esta suma]

Ø      Base imponible máxima: $ 72.289,62 [No se efectúan aportes personales ni contribuciones patronales sobre lo que exceda este monto] -

Ø      Haber jubilatorio mínimo: $6.394,85 -

Ø      Base imponible mínima: $ 2.224,32 -

Ø      Valor PBU: $3.021,16 -

Ø      Movilidad Luz y Fuerza: 14,83% (Circular 13/17 – ANSeS [DP]) -



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